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严守耕地红线 抓实民生保障 -----写在第三十一个全国“土地日”之际
发布时间: 2021-06-25 【字体: 来源:市自然资源和规划局 分享到:

                                                                                                                                                                                                                                                                  (一)

                                                                                                                                                                                                                保护耕地我们的饭碗成为有源之水

土地是一个地方发展的最大资源,保护土地就是保护我们的生命线。

188体育平台一直把土地资源保护作为工作的重中之重,坚持规划引领,强化用途管制,节约集约用地,严格执法监督,保红线的措施更稳、更严、更有效。

隆昌市金鹅街道光华村是一个典型的丘区村,一半耕地都在缓坡丘陵上。由于耕种条件差、投入产出比不高,大部分村民耕种意愿不高,导致该村出现了大片的撂荒地。

2019年,四川提出“旱改水”综合整治试点,在川南、川东北、攀西地区各选择一个丘区县作为试点县,而隆昌市就是全省试点县(市、区)之一于是一场关于土地面貌的“变革”便悄然开始

 2021年6月16日下午,记者走进金鹅街道光华村“旱改水”综合整治试点项目区远远地,就闻到一阵阵的清香,绿油油的水稻呈梯状连接成片。

据了解,隆昌市“旱改水”综合整治试点涉及金鹅街道光华村等3个村,项目规模近万亩,建设内容包括灌溉与排水工程、土地整理工程、田间道路工程等。

“截至目前,整体工程进度达到70%以上,预计今年7月底,就能全面完工”,施工现场负责人张庆说。

“旱改水”项目实施完成后,项目区原有的旱地就将变成水田,不仅耕作条件得到有效改善,而且农作物产量可大幅度提高。“这下可好了,多少年种啥没啥的孬地,现在成好田了,还是党的政策好啊!”看着一块块规整水稻田,村支书王方全兴奋的说,脸上乐开了花

从荒地到耕地,“旱改水”改出了肥沃良田,改出了实实在在的促农增收。

上世纪七八十年代,大规模的矿山开采为地方经济发展做出了贡献,但同时,在历经数十年的开采后,遗留下来的废弃矿山,矿区土地裸露、植被被破坏,存在诸多地质环境、生态环境问题

2021年6月15日,记者在资中县双河镇董家堰村看到,过去杂草丛生,矿渣堆积如山、地表裸露的工矿废弃地华丽变身平整的土地,崭新的水渠、蓄水池、生产便道……

“董家堰村工矿废弃地复垦利用项目于2020年8月动工,同年12月底完工,复垦面积90亩,目前正等待市级验收”,资中县自然资源和规划局空间规划科吴峰说。

该项目施工方负责人邹乾宽说:“整个项目复垦耕地60亩左右,现在已完工,我们交给业主,业主再移交给村上通过项目的实施,预计每年大概可以让董家堰村增收6万元左右。”

光华村“旱改水”项目区和董家堰村废弃矿山的巨大变化只是近年来内江市加强耕地保护提高土地利用效率的一个微小缩影。

近三年来,全市共投入资金5.79亿元,实施土地开发整理、工矿废弃地复垦利用和“双挂钩”项目26个,改造提升土地33.99万亩,累计实现新增耕地面积2.44万亩,惠及 12万余村民,既实现了耕地占补平衡,又提高了项目区群众生产生活水平。

 

(二)

节约集约用地让经济社会发展持续有力

发展是硬道理。做好土地要素保障,就是助推全市高质量发展。

近三年来,188体育平台认真落实“要素跟着项目走”要求,合理调控土地供应规模和结构,积极推进节约、集约、高效用地,为全市经济高质量发展提供用地保障。

2021年6月15日,万达内江文旅城建设现场,各类大型机械设备穿梭忙碌,施工人员加紧作业……一派热火朝天景象。

万达内江文旅城是万达集团重点打造的一座集文旅、商业、体育、人居为一体的超大型文化旅游项目,以“夜内江”为主题,核心板块主要有汉安湖、文旅小镇、休闲运动公园。该项目对内江乃至成渝破题夜间经济具有特殊意义,将有效解决内江长久以来缺乏大型核心旅游承载平台的问题。

自万达内江文旅城落户内江以来,188体育平台充分发挥部门职能作用,及时组建工作专班,健全会议制度规范工作流程,强化协调配合;集中精力重点突破,从控规编制、土地调规、土地报征、征地拆迁等方面,制定工作责任清单,挂图作战、限时完成,密集推进各项工作。

5月底,该项目规划用地2863亩,征地拆迁总面积2968亩,已全部获取批文已完成征地拆迁1664亩,已供地1486亩,为项目的顺利推进提供了坚基础

如今,汉安湖建设已全面启动,相关配套设施等正在有序推进。

近年来,市自然资源和规划局按照“区别对待、有保有压”的要求, 全力保障重点项目、重大基础设施、重大民生工程用地,市体育中心、文化中心、花萼湿地公园,内江市第一人民医院(新区)、内江师范学院新校区内江国际物流港-保税物流中心(B型)等重点项目建成或即将建成,有力地推进内江市“产业项目深化年”实施。

不仅仅在用地保障方面,在优化营商环境工作中,全市自然资源规划系统同样交出了一份满意的答卷——

市不动产登记连续8次提速,实现二手房交易等10项不动产登记类别60分钟办结领证;其余登记事项1个工作日内办结业务办理速度居全省前列。

坚持便捷服务、免费服务、延时服务、自助服务、快速服务”5项便民服务,清理发布“最多跑一次、马上办、网上办”事项清单,“最多跑一次”事项覆盖率达100%,网上办理率实现100%;

创新“多审合一、多证合一、并联审查、内部协同审查”方式,精简、合并规划审批事项,申请要件平均精简50%审批环节平均精简50%;部分规划审批80个工作日提速为50个工作日,力争今年6月底再提速为40个工作日,使建设项目平均落地时间提前40%

……

直面群众的“烦恼”企业经营的“痛点”和服务的“梗阻”,188体育平台以企业和群众“答不答应、满不满意”为检验自己工作的标准,持续发力久久为功,推动全市自然资源规划领域营商环境持续改善、持续升级。

 

(三)

生态修复,让有本之木重焕生机

夏日的资中,草木繁茂,万物蓬勃。2021年6月14日,记者穿梭在资中明心寺镇的田野之间,一片片果树郁郁葱葱,微风拂过,果香浓郁

驱车10余分钟,来到了该镇田坝村,提起态修复项目,群众纷纷竖起了大拇指,“以前这里就是一片荒地,大家都觉得可惜,自从去年开始,施工队来了,天天热火朝天的干,几个月后,这里就变成了土地,现在我们都在地里种上了玉米,还有一段时间就可以了。”

据悉,田坝村生态修复项目从2020年7月开始实施,同年11月完工,12月接受市级验收并顺利通过,实现了新增耕地15亩,周边生态环境得到有效改善。

生态修复是一项系统工程,它不仅是纯粹的技术与管理问题,更是直接关系到区域可持续发展、重大而复杂的社会经济问题。2020年以来,资中县已实施完成14个地块的生态修复工作,共修复土地342亩”资中县自然资源和规划局生态修复股陈虹吉说。

修复一方土地,守护绿色家园截至目前,我市通过实施长江干支流沿岸10公里范围内废弃露天矿山生态修复项目,已修复完成30个地块,其中露天裸露地块24个447亩,征地再利用地块6个246亩。这30个地块中,修复为耕地的有98亩,修复为园地的有140亩,修复为林地的有26亩,修复为草地的有76亩,修复为建设用地的有246亩,修复为其他用地的有10亩

不仅如此,近年来,我市着力大规模绿化内江行动、沱江流域绿化工作,高标准、高质量持续推进生态修复,确保造林绿化成活成林见效,让绿色成为了美丽内江的底色。

截至目前,全市已累计完成人工造林30.52万亩,林地保有量稳定在158万亩,森林面积达到265万亩,森林覆盖率达到32.8%以上,森林蓄积达到717万立方米大幅提升了我市森林、湿地生态系统功能,实现了“地绿山青、鸟语花香”,筑牢了长江上游沱江中游生态屏障。

(四)

情系民生,提升群众安全感幸福感

群众利益无小事关乎经济社会发展的事要做好,关乎百姓民生的事也要做好。

一直以来,188体育平台立足部门职责,森林防火、地灾防治、不动产登记等事关民生的工作放在突出位置,全力夯实民生底线

“我们的房子离屋后的山大概就是10米,从2017年开始,只要遇到暴雨天气,山上就有石头滚下来,虽然石头不大,但是说不准哪一天就有大石头滚落下来不过每次遇到暴雨天气,镇村干部都会及时通知我们,让我们注意安全,或者到亲戚家暂住”,家住隆昌市石碾镇石庙子村8组的村民黄永平向记者道出了自己的烦心事。

据了解,该隐患点属于地质灾害中的崩塌类型,受威胁群众2户11人。

为了确保受威胁群众生命财产安全,2020年11月,石庙子村地灾隐患点应急排危项目正式实施,以清危、凹腔回填、锚喷拉网等工程措施进行治理,消除了隐患,于今年3月18日竣工这对于黄永平一家而言是值得庆贺的喜事,“现在好了,即使遇到暴雨天气,我们也能睡个安稳觉了。政府是真关心我们这些普通群众啊,我们没有出一分钱,就把问题解决了;县自规局的还来问我们满意不满意,还有什么意见没有,我们哪还有什么意见嘛,满意得很!党和政府好得很!

据隆昌市自然资源和规划局地矿股股长刘顺超介绍,2020年以来,该市共实施地灾隐患工程治理3处,应急排危8处、“微小”隐患8处,避险搬迁安置群众34户,解除了234名群众的地灾隐患威胁。

狠抓地灾治理,筑牢生命屏障。近年来,内江市共争取到中央和地灾防治专项资金2.14亿元,实施5个地质灾害隐患专项排查项目、5个县域风险调查评价项目开展隐患监测6652点/次,实施避险搬迁安置1345户,实施治理工程51处排危除险项目236处,并创新隐患治理方式,实施“小微”隐患整治251处,有效核销隐患点1620处,解除了6753户25758群众的地灾威胁

随着内江城镇化进程加快,房地产市场快速发展,在改善提高群众居住条件的同时相伴而生一些问题,延期交付、逾期办证甚至长期停工等问题,成为困扰群众的“心病”。

“我几年前在城区买了套商品房,但是由于开发商那边出了问题,我们一直拿不到不动产权证家里人虽口上不说,但是心里都在埋怨我没有选好楼盘。开发商好多回了问题始终没有解决。”说起自己的遭遇,东兴区西林街道枇杷村村民刘双全有些无奈。

群众的诉求,就是工作的方向。今年以来,内江市不动产登记中心严格落实市委市政府工作部署,围绕群众“急难愁盼”问题,抽调工作骨干成立“专班”,按照“一盘一策一专班、容缺后补,追办分离”的原则,分类别制定解决措施,层层推进逐个化解。

截至5月底,市级9个“问题楼盘”已容缺办理首次登记1585户,转移登记2791户。

“我们等这一天,等了好几年,如今终于拿到‘本本’了,我的‘心病’也痊愈了,真的很感谢不动产登记中心为群众办了实事、好事”,“问题”楼盘的问题得到了解决,也让刘双全露出了久违的笑容。

火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害。森林火灾不仅烧毁成片的森林、伤害林内的动物,而且还会降低森林的更新能力,引起土壤贫瘠和破坏森林涵养水源,甚至使生态失去平衡。

今年以来,我市通过升级人防、夯实物防、强化技防、协同共防等“四防”举措,增强人员力量,备齐各类物资、提升科技防灭火水平、加强应急联动合作,全力守护森林资源和人民群众生命财产安全。

 

民以食为天,粮以土为本。守好宝贵的土地资源,取之有度,用之有节,让我们将“节约集约用地、严守耕地红线”转化为行动自觉,为加快建设成渝地区双城经济圈中的新内江,开启内江全面建设社会主义现代化新征程构筑坚实的资源基础